КАДА ПРИМИТИВАЦ СНС ЗАЈАШЕ ЗА ВЛАСТ — ТУ НЕСТАЈЕ ДОСТОЈАНСТВО И ЧАСТ

Саопштење Савеза слободних синдиката Србије — националног синдиката

Савез слободних синдиката Србије указује да оно што се у јавности често назива „СНС елитом“ није врх власти, већ видљив слој локалних и средњих партијских добитника који су, уз партијску заштиту и уз помоћ купљених диплома, преузели управљање општинама, јавним предузећима и установама.

Подсећамо да институције нису страначка својина. Уставни принципи и јавни интерес налажу да политичке странке не могу непосредно вршити власт нити је потчинити себи, као и да јавна функција не сме бити у сукобу са приватним интересом. Зато је недопустиво да се државни органи, установе и јавна предузећа третирају као партијски плен и лични посед.

Директори, управни и надзорни одбори имају јасну законску и управљачку обавезу: да обезбеде законит рад, одговорно управљање и заштиту јавног интереса, да спроводе интерне акте и да спрече понашања која урушавају углед установе и поверење грађана. У јавним службама стандарди стручности, непристрасности и интегритета нису ствар личног „укуса“, већ основ јавног поверења. Кодекс понашања државних службеника управо зато утврђује обавезу достојанственог, професионалног и одговорног поступања.

Када се радне обавезе и правила понашања крше, послодавац има механизме дисциплинске одговорности, укључујући и најтеже мере за повреде радне обавезе и радне дисциплине — нарочито у случајевима злоупотребе положаја, прекорачења овлашћења, несавесног рада и понашања које нарушава углед службе.

Систем у коме страначка припадност замењује компетенцију неминовно повећава ризике сукоба интереса и корупције. Зато правни оквир спречавања корупције почива на правилима о сукобу интереса и заштити јавних ресурса, уз механизме надзора и утврђивања повреда закона. Посебно упозоравамо да су јавне набавке најосетљивија тачка злоупотреба: закон прописује начела конкуренције, забране дискриминације и транспарентности управо да би се спречило да јавни новац постане страначки ресурс.

У установама образовања и васпитања стандарди и надзор имају још већу тежину, јер је реч о делатности од посебног јавног значаја и највишег нивоа поверења грађана. Када се професионалне границе бришу и институције претварају у сцену демонстрације силе, држава губи ауторитет, а грађани поверење.

Зато Савез слободних синдиката Србије констатује: СНС није створио елиту знања, већ елиту некажњивости — слој који јавно показује да правила више не важе. То није само морално питање, већ питање законитости, управљачке одговорности и повратка професионалних стандарда у јавне службе.

Најреалистичнији мотивски модел је следећи: лидер који хоће дуготрајну контролу не гради елиту знања (која има аутономију), већ елиту зависности. Такав слој је користан јер дугује статус искључиво систему и зато је послушнији од стручних људи; јавном бахатошћу шаље сигнал „систем је наш“, што психолошки обесхрабрује отпор; држи „ситне полуге“ (потпис, печат, конкурс, инспекцију) и тиме контролише свакодневицу грађана; а рушењем критеријума спречава појаву независне професионалне елите која би конкурисала власти.

Алексић Небојша

председник Савеза слободних синдиката Србије

КОГДА ПРИМИТИВИЗАМ СНС ЗАХВАТЫВАЕТ ВЛАСТЬ — ДОСТОИНСТВО И ЧЕСТЬ ИСЧЕЗАЮТ

Заявление Союза свободных профсоюзов Сербии — национального профсоюза

Союз свободных профсоюзов Сербии подчеркивает: то, что в публичном дискурсе нередко называют «элитой СНС», — это не верхушка власти, а заметный слой местных и средних партийных бенефициаров, которые при политической защите и с помощью купленных дипломов получили управленческий контроль над муниципалитетами, государственными предприятиями и учреждениями.

Институты не являются собственностью партии. Конституционные принципы и публичный интерес требуют, чтобы партии не подчиняли себе государство, а публичная функция не превращалась в инструмент частной выгоды. Поэтому недопустимо превращать учреждения и предприятия в партийный ресурс и личный домен.

Директора, управляющие и надзорные органы обязаны обеспечивать законность, добросовестное управление и защиту публичного интереса, применять внутренние акты и предотвращать действия, подрывающие доверие общества. В публичной службе стандарты компетентности, беспристрастности и интегритета — не вопрос «вкуса», а основа доверия. Кодекс поведения государственных служащих закрепляет требования к достойному и ответственному поведению.

При нарушении трудовых обязанностей и правил поведения действуют механизмы дисциплинарной ответственности, включая строгие меры за злоупотребление полномочиями, недобросовестность и поведение, наносящее ущерб авторитету службы.

Система, где партийная принадлежность заменяет компетентность, неизбежно увеличивает риски конфликта интересов и коррупции. Поэтому нормативная система противодействия коррупции основана на правилах о конфликте интересов и защите публичных ресурсов, а государственные закупки регулируются принципами прозрачности, конкуренции и недискриминации, чтобы исключить превращение бюджетных средств в партийный ресурс.

В сфере образования и воспитания стандарты и надзор имеют особое значение, поскольку речь идет о деятельности высшего общественного доверия. Когда институты превращаются в сцену демонстрации силы, государство теряет авторитет, а граждане — доверие.

Союз констатирует: СНС не создал элиту знаний — он создал элиту безнаказанности, которая публично демонстрирует, что правила «не действуют». Это вопрос законности, управленческой ответственности и возвращения профессиональных стандартов в публичные службы.

Наиболее реалистичная логика такова: власть, стремящаяся к долгой контролируемости, формирует не автономную элиту компетенций, а зависимую элиту лояльности. Такой слой удобен, потому что он обязан статусом системе, демонстрацией дерзости транслирует сигнал доминирования, контролирует «малые рычаги» бюрократии и блокирует появление независимой профессиональной конкуренции.

Небойша Алексич

председатель Союза свободных профсоюзов Сербии

WHEN SNS PRIMITIVISM SEIZES POWER — DIGNITY AND HONOR DISAPPEAR

Statement of the Confederation of Free Trade Unions of Serbia — national trade union

The Confederation of Free Trade Unions of Serbia notes that what is often labeled as the “SNS elite” is not only top leadership, but a visible layer of local and mid-level party beneficiaries who, under political protection and with the help of purchased diplomas, have taken managerial control of municipalities, public enterprises, and public institutions.

Institutions are not party property. Constitutional principles and the public interest require that political parties cannot subordinate state power to themselves, and that public office must not be used in a conflict of interest. Public bodies and enterprises must not be treated as party spoils or private domains.

Directors and governance/oversight bodies have clear duties: lawful governance, responsible management, and protection of the public interest. In public services, standards of competence, impartiality, and integrity are not a matter of “taste” but the foundation of public trust. Codes of conduct for civil servants exist precisely to protect the credibility of institutions through professional and accountable behavior.

When duties and conduct rules are breached, employers have disciplinary mechanisms—including the strictest measures for serious violations such as abuse of position, exceeding authority, negligent performance, and conduct that undermines the credibility of the service.

A system where party loyalty replaces competence inevitably increases conflict-of-interest and corruption risks. That is why anti-corruption safeguards are built around conflict-of-interest rules and the protection of public resources, while public procurement is anchored in transparency, competition, and non-discrimination to prevent party capture of public spending.

In education and preschool services, standards and oversight carry particular weight because the sector relies on the highest level of public trust. When institutions become a stage for displaying power and impunity, the state loses authority and citizens lose confidence.

The Confederation therefore states: SNS did not create an elite of knowledge; it created an elite of impunity -a layer that publicly signals that rules no longer apply. This is a matter of legality, managerial accountability, and restoring professional standards across public services.

The most realistic logic is control through dependency: an elite of loyalty is safer than an elite of competence. Such a layer owes its status to the system, signals dominance through public arrogance, controls “small bureaucratic levers” that shape everyday life, and prevents the rise of an independent professional class that could compete with political power.

Nebojša Aleksić

President of the Confederation of Free Trade Unions of Serbia