INSTITUCIONALNI POLOŽAJ SINDIKATA U POLITIČKOM SISTEMU SRBIJE

INSTITUCIONALNI POLOŽAJ SINDIKATA U POLITIČKOM SISTEMU SRBIJE

INSTITUCIONALNI POLOŽAJ SINDIKATA U POLITIČKOM SISTEMU SRBIJE

U političkoj i institucionalnoj stvarnosti Republike Srbije, sindikat koji se isključivo definiše kao „apolitičan“ ostaje strukturno slab. Razlog nije ideološke prirode, već proističe iz raspodele realne moći u sistemu odlučivanja.

Zakoni se ne menjaju spontanim javnim pritiskom, inspekcijski mehanizmi se ne oslobađaju deklarativnim saopštenjima, a institucionalni nadzor, budžetska politika i regulatorni okvir nalaze se u domenu parlamentarnih i izvršnih struktura. U takvom sistemu, odsustvo političkog uticaja znači i odsustvo trajne institucionalne zaštite radnika.

Istovremeno, iskustvo pokazuje da je najčešća praksa — ulazak sindikalnih predstavnika u izborne koalicije bez jasno definisanih obaveza — ujedno i najčešće neuspešan model. Takav pristup sindikat svodi na stranački resurs, a ne na samostalnog institucionalnog aktera.

Savez slobodnih sindikata Srbije polazi od drugačijeg principa:

politički uticaj bez političke zavisnosti.

Savez ne deluje kao politička stranka, niti daje blanko podršku bilo kojoj izbornoj listi. Jedini održiv i institucionalno opravdan model jeste pristup u kome sindikat nastupa kao institucionalni pregovarač sa parlamentom, na osnovu unapred definisanog i javnog sporazuma.

Takav sporazum podrazumeva:

jasno definisane zakonske inicijative i amandmane u oblasti radnih prava,

precizno određene parlamentarne odbore i oblasti nadzora,

utvrđene mehanizme odgovornosti u slučaju kršenja dogovora,

pravo Saveza da javno povuče podršku ukoliko se preuzete obaveze ne poštuju.

Bez takvog institucionalnog ugovora, Savez ne učestvuje u izbornim aranžmanima. To nije odbijanje političke realnosti, već njeno trezveno razumevanje.

Savez slobodnih sindikata Srbije ostaje usmeren na jačanje sindikalne strukture, pravnu zaštitu radnika i institucionalno delovanje, uz jasan princip koji se ne menja:

uticaj da — zavisnost ne.

SAVEZ SLOBODNIH SINDIKATA SRBIJE

Nebojša Aleksić, predsednik Saveza slobodnih sindikata Srbije

INSTITUCIONALЬNAЯ ROLЬ PROFSOЮZA V POLITIČESKOЙ SISTEME SERBII

V institucionalьnoй i političeskoй realьnosti Respubliki Serbiя profsoюz, kotorый strogo pozicioniruet sebя kak «apolitičnый», obъektivno ostaetsя slabыm. Pričina zaklюčaetsя ne v ideologii, a v strukture raspredeleniя vlasti.

Zakonы ne menяюtsя uličnыm davleniem, inspekcionnыe mehanizmы ne stanovяtsя nezavisimыmi blagodarя zaяvleniяm, a kontrolь, bюdžetnaя politika i regulяtornыe instrumentы sosredotočenы v parlamente i organah ispolnitelьnoй vlasti. V takih usloviяh otsutstvie političeskogo vliяniя označaet otsutstvie ustoйčivoй institucionalьnoй zaщitы rabotnikov.

V to že vremя praktika pokazыvaet, čto naibolee rasprostranёnnaя modelь — učastie profsoюznыh predstaviteleй v izbiratelьnыh koaliciяh bez čёtko zakreplёnnыh obяzatelьstv — яvlяetsя i naimenee эffektivnoй. Takoй podhod prevraщaet profsoюz v vspomogatelьnый resurs partiй, a ne v samostoяtelьnogo institucionalьnogo subъekta.

Soюz svobodnыh profsoюzov Serbii ishodit iz inogo principa:

političeskoe vliяnie bez političeskoй zavisimosti.

Soюz ne deйstvuet kak političeskaя partiя i ne predostavlяet bezuslovnuю podderžku kakim-libo izbiratelьnыm spiskam. Edinstvenno ustoйčivыm i institucionalьno opravdannыm podhodom яvlяetsя učastie profsoюza v kačestve institucionalьnogo peregovorщika s parlamentom, na osnove zaranee opredelёnnogo i publičnogo soglašeniя.

Takoe soglašenie dolžno vklюčatь:

konkretnыe zakonodatelьnыe iniciativы i popravki v sfere trudovыh prav,

čёtko opredelёnnыe parlamentskie komitetы i napravleniя nadzora,

mehanizmы otvetstvennosti v slučae narušeniя dogovorёnnosteй,

pravo Soюza publično otozvatь podderžku pri nesoblюdenii obяzatelьstv.

Pri otsutstvii podobnogo institucionalьnogo dogovora Soюz ne učastvuet v izbiratelьnыh formatah. Эto ne otkaz ot političeskoй realьnosti, a eё racionalьnoe ponimanie.

Soюz svobodnыh profsoюzov Serbii prodolžaet ukreplяtь profsoюznuю strukturu, obespečivatь pravovuю zaщitu rabotnikov i deйstvovatь institucionalьno, rukovodstvuяsь neizmennыm principom:

vliяnie — da, zavisimostь — net.

SOЮZ SVOBODNЫH PROFSOЮZOV SERBII

Neboйša Aleksič, predsedatelь Soюza svobodnыh profsoюzov Serbii

THE INSTITUTIONAL ROLE OF TRADE UNIONS IN SERBIA’S POLITICAL SYSTEM

Within the political and institutional reality of the Republic of Serbia, a trade union that defines itself as strictly “apolitical” remains structurally weak. This is not a matter of ideology, but of how power is distributed within the decision-making system.

Laws are not changed through street pressure, inspection mechanisms are not liberated by statements, and budgetary policy, oversight, and regulatory authority reside within parliament and executive institutions. In such a framework, the absence of political influence inevitably leads to the absence of durable institutional protection for workers.

Experience further demonstrates that the most common practice — the inclusion of trade union representatives in electoral coalitions without clearly defined obligations — is also the least sustainable model. This approach reduces trade unions to party resources rather than independent institutional actors.

The Confederation of Free Trade Unions of Serbia proceeds from a different principle:

political influence without political dependency.

The Confederation does not operate as a political party, nor does it grant unconditional support to any electoral list. The only viable and institutionally justified approach is for the trade union to act as an institutional negotiator with parliament, based on a clearly defined and public agreement.

Such an agreement must specify:

concrete legislative initiatives and amendments related to labour rights,

clearly designated parliamentary committees and oversight areas,

accountability mechanisms in the event of non-compliance,

the right of the Confederation to publicly withdraw its support if commitments are breached.

In the absence of such an institutional contract, the Confederation does not participate in electoral arrangements. This is not a rejection of political reality, but a sober assessment of it.

The Confederation of Free Trade Unions of Serbia remains committed to strengthening trade union structures, providing legal protection for workers, and acting institutionally, guided by a principle that does not change:

influence — yes; dependency — no.

CONFEDERATION OF FREE TRADE UNIONS OF SERBIA

Nebojša Aleksić, President of the Confederation of Free Trade Unions of Serbia