ВОДА КАО КРВОТОК ДРЖАВЕ — СРБИЈИ ЈЕ ПОТРЕБАН НАЦИОНАЛНИ СИСТЕМ ДОВОДНИХ И ОДВОДНИХ КАНАЛА

Србија се готово сваке године суочава са истим парадоксом.
Једне године гледамо испуцалу земљу, пресушене усеве, пад приноса и пољопривреднике који беспомоћно гледају у небо очекујући кишу. Друге године, а понекад и само неколико месеци касније, истим пределима пролазе бујичне воде, изливају се реке, плаве куће, путеви и њиве и наносе огромну материјалну штету.
Имамо премало воде онда када нам је потребна, а превише воде онда када је не можемо контролисати.
То више није питање једне лоше пољопривредне сезоне. Климатске промене нам показују да периоди екстремних суша, високих температура и обилних падавина постају све чешћи и све интензивнији.
Зато Србији није потребна само реакција на последице. Потребна јој је потпуно нова политика управљања водама.
Вода мора да се посматра као један од најважнијих стратешких ресурса Републике Србије.
Као што људско тело има артерије које доводе крв, вене које је враћају и мрежу капилара која допире до сваког дела организма, тако Србија мора да изгради сопствени систем великих, регионалних и локалних водних путева који ће воду доводити тамо где је нема и одводити је тамо где је има превише.
То значи изградњу националне мреже доводних и одводних канала.
Велики магистрални канали били би артерије система.
Регионални канали били би његове вене.
Мрежа мањих канала, цевовода, акумулација и ретензионих басена представљала би капиларе које воду доводе непосредно до пољопривредног земљишта, насеља и индустријских зона.
Тај систем мора бити двосмеран.
У периоду суше мора да омогући захватање воде из великих река и акумулација, њено складиштење и транспорт ка подручјима која трпе недостатак воде.
У периоду великих падавина исти систем мора да буде способан да прихвати вишак воде, смањи притисак на реке и бујичне токове, заштити насеља и пољопривредно земљиште и део те воде сачува за будуће сушне периоде.
Другим речима, вода која нам данас представља опасност не сме сутра бесповратно отећи из земље ако нам већ за неколико месеци може бити неопходна.
Циљ савремене водопривреде не сме бити само што брже одвођење вишка воде.
Циљ мора бити њено контролисано задржавање, складиштење, прерасподела и поновна употреба.
Војводина већ има искуство Хидросистема Дунав–Тиса–Дунав. Тај систем представља доказ да велике каналске мреже могу истовремено служити одводњавању, наводњавању, регулисању водних режима и другим привредним потребама.
Али у условима климатских промена и Војводини је потребно даље ширење система.
Није довољно имати само велике канале. Војводина мора бити капиларно испресецана мањим доводно-одводним каналима како би вода могла да стигне до што већег дела пољопривредног земљишта, али и да буде брзо прихваћена када дођу екстремне падавине.
Сличан принцип Србија мора применити и јужно од Саве и Дунава.
Долина Велике и Јужне Мораве природно представља једну од могућих главних водних осовина земље. Са њом би постепено требало повезивати регионалне системе западне и источне Србије, сливове Западне Мораве, Дрине, Тимока, Нишаве и других река, кроз комбинацију канала, постојећих водотокова, акумулација, ретензија, цевовода, тунела и пумпних станица.
Не мора свака веза бити класичан отворени канал.
Терен Србије је сложен и зато систем мора бити пројектован у складу са географијом, надморском висином, расположивим водним ресурсима и потребама сваког региона.
Али принцип мора бити исти: вода мора моћи да се премешта тамо где је потребна.
Истовремено, Србија мора много више улагати у изградњу и обнову акумулација, ретензионих басена, противбујичних објеката и система за допуњавање подземних вода.
Такви системи не би служили само пољопривреди.
Они би били део националне заштите од поплава, обезбеђивали би резерве воде током суше, олакшавали водоснабдевање становништва и индустрије, а могли би да имају значај и у противпожарној заштити.
Србија више не сме да зависи искључиво од тога колико ће кише пасти у априлу, мају или јуну.
Пољопривредна држава која зависи од случајности временских прилика није сигурна пољопривредна држава.
Истовремено, држава која после сваке велике кише броји поплављене куће, хектаре и путеве, а после неколико месеци проглашава сушу, очигледно нема довољно развијен систем управљања водом.
Зато Савез слободних синдиката Србије сматра да је потребно покренути дугорочни национални програм изградње водне инфраструктуре Србије.
То није пројекат једне владе нити једног изборног мандата.
То је посао који може трајати двадесет или тридесет година.
Али држава мора једном да га започне.
Не мора све бити изграђено одједном. Потребно је направити јединствену националну карту водних ресурса, одредити приоритетне правце, започети изградњу магистралних система, а затим их годинама ширити регионалним и локалним каналима.
На крају тог процеса Србија би требало да има водну инфраструктуру која функционише као крвоток организма.
Велике реке и акумулације биле би срце система.
Магистрални канали његове артерије.
Регионални системи његове вене.
Локални канали и мрежа за наводњавање и одводњавање били би капилари који допиру до сваког дела земље коме је вода потребна.
Када је суша — систем доводи воду.
Када су поплаве — систем је прихвата, успорава и одводи.
Када воде има у изобиљу — систем је чува.
То је суштина модерног управљања водама.
Србија не може да заустави климатске промене.
Али може да одлучи да више не буде беспомоћна пред њиховим последицама.
Вода мора постати питање пољопривредне, економске, еколошке и националне безбедности Србије.
Алексић Небојша председник Савеза слободних синдиката Србије
ВОДА КАК КРОВЕНОСНАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА — СЕРБИИ НЕОБХОДИМА НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ ПОДВОДЯЩИХ И ОТВОДЯЩИХ КАНАЛОВ
Сербия почти каждый год сталкивается с одним и тем же парадоксом.
В один период мы видим растрескавшуюся землю, высохшие посевы, падение урожайности и фермеров, которые беспомощно смотрят в небо в ожидании дождя. В другой период, иногда всего через несколько месяцев, по тем же территориям проходят паводки, реки выходят из берегов, затапливаются дома, дороги и сельскохозяйственные земли.
Воды слишком мало тогда, когда она нам необходима, и слишком много тогда, когда мы не способны её контролировать.
Это уже не вопрос одного неудачного сельскохозяйственного сезона. Изменение климата показывает нам, что периоды экстремальной засухи, высоких температур и интенсивных осадков становятся всё более частыми и всё более серьёзными.
Поэтому Сербии необходимо не просто реагировать на последствия. Ей необходима совершенно новая политика управления водными ресурсами.
Вода должна рассматриваться как один из важнейших стратегических ресурсов Республики Сербия.
Подобно тому как человеческое тело имеет артерии, по которым поступает кровь, вены, по которым она возвращается, и сеть капилляров, достигающих каждого участка организма, Сербия должна построить собственную систему крупных, региональных и местных водных путей, способных доставлять воду туда, где её не хватает, и отводить её оттуда, где её слишком много.
Это означает создание национальной сети подводящих и отводящих каналов.
Крупные магистральные каналы должны стать артериями системы.
Региональные каналы — её венами.
А сеть более мелких каналов, трубопроводов, водохранилищ и ретенционных бассейнов должна стать капиллярами, доставляющими воду непосредственно к сельскохозяйственным угодьям, населённым пунктам и промышленным зонам.
Эта система должна работать в обоих направлениях.
В период засухи она должна обеспечивать забор воды из крупных рек и водохранилищ, её накопление и переброску в районы, испытывающие дефицит воды.
В периоды интенсивных осадков эта же система должна принимать избыток воды, снижать нагрузку на реки и паводковые потоки, защищать населённые пункты и сельскохозяйственные земли и сохранять часть этой воды для будущих засушливых периодов.
Иными словами, вода, которая сегодня представляет угрозу, не должна завтра безвозвратно покидать территорию страны, если уже через несколько месяцев она может стать жизненно необходимой.
Цель современной водохозяйственной политики не должна сводиться только к максимально быстрому отводу избыточной воды.
Целью должны быть её контролируемое удержание, хранение, перераспределение и повторное использование.
Воеводина уже обладает опытом гидросистемы Дунай–Тиса–Дунай. Этот комплекс показывает, что крупные сети каналов могут одновременно использоваться для осушения, орошения, регулирования водного режима и других хозяйственных задач.
Однако в условиях климатических изменений и Воеводина нуждается в дальнейшем развитии этой системы.
Недостаточно иметь только крупные каналы. Воеводина должна быть густо покрыта сетью более мелких подводящих и отводящих каналов, чтобы вода могла доходить до максимально возможной площади сельскохозяйственных земель и одновременно быстро приниматься системой во время экстремальных осадков.
Тот же принцип Сербия должна применить и к территориям южнее Савы и Дуная.
Долины Великой и Южной Моравы естественным образом представляют собой одну из возможных главных водных осей страны. С этой системой необходимо постепенно соединять региональные системы западной и восточной Сербии, бассейны Западной Моравы, Дрины, Тимока, Нишавы и других рек посредством сочетания каналов, существующих водотоков, водохранилищ, ретенционных бассейнов, трубопроводов, тоннелей и насосных станций.
Не каждая связь обязательно должна быть классическим открытым каналом.
Рельеф Сербии сложен, поэтому система должна проектироваться с учётом географии, высот, доступных водных ресурсов и потребностей каждого региона.
Но принцип должен оставаться единым: вода должна иметь возможность перемещаться туда, где она необходима.
Одновременно Сербии необходимо значительно больше инвестировать в строительство и восстановление водохранилищ, ретенционных бассейнов, противопаводковых сооружений и систем пополнения подземных вод.
Такая инфраструктура будет служить не только сельскому хозяйству.
Она станет частью национальной защиты от наводнений, обеспечит резервы воды во время засухи, облегчит водоснабжение населения и промышленности и сможет играть значительную роль в противопожарной защите.
Сербия больше не должна зависеть исключительно от того, сколько дождя выпадет в апреле, мае или июне.
Аграрная страна, сельское хозяйство которой зависит от случайности погодных условий, не является продовольственно безопасной страной.
В то же время государство, которое после каждого сильного дождя подсчитывает затопленные дома, гектары и дороги, а спустя несколько месяцев объявляет засуху, очевидно, не располагает достаточно развитой системой управления водными ресурсами.
Поэтому Союз свободных профсоюзов Сербии считает необходимым начать долгосрочную национальную программу строительства водной инфраструктуры Сербии.
Это не проект одного правительства и не задача одного избирательного мандата.
Эта работа может продолжаться двадцать или тридцать лет.
Но государство должно однажды её начать.
Не обязательно строить всё одновременно. Необходимо создать единую национальную карту водных ресурсов, определить приоритетные направления, начать строительство магистральных систем, а затем на протяжении многих лет расширять их региональными и местными сетями.
В результате Сербия должна получить водную инфраструктуру, функционирующую подобно кровеносной системе организма.
Крупные реки и водохранилища будут сердцем системы.
Магистральные каналы — её артериями.
Региональные системы — венами.
Местные каналы и сети орошения и дренажа — капиллярами, достигающими каждого участка страны, которому необходима вода.
Во время засухи система доставляет воду.
Во время паводков система принимает, замедляет и отводит её.
Когда воды много — система сохраняет её.
В этом заключается сущность современного управления водными ресурсами.
Сербия не может остановить изменение климата.
Но она может принять решение больше не оставаться беспомощной перед его последствиями.
Вода должна стать вопросом сельскохозяйственной, экономической, экологической и национальной безопасности Сербии.
Алексич Небойша председатель Союза свободных профсоюзов Сербии
WATER AS THE CIRCULATORY SYSTEM OF THE STATE — SERBIA NEEDS A NATIONAL NETWORK OF SUPPLY AND DRAINAGE CANALS
Serbia faces essentially the same paradox almost every year.
At one point we see cracked soil, dried-out crops, falling yields and farmers helplessly looking to the sky for rain. At another point, sometimes only a few months later, torrents pass through the same areas, rivers overflow and homes, roads and agricultural land are flooded.
We have too little water when we need it and too much water when we are unable to control it.
This is no longer a matter of a single bad agricultural season. Climate change is demonstrating that periods of extreme drought, high temperatures and intense rainfall are becoming more frequent and more severe.
Serbia therefore needs more than a system that merely reacts to the consequences. It needs an entirely new national water-management policy.
Water must be treated as one of the most important strategic resources of the Republic of Serbia.
Just as the human body has arteries carrying blood, veins returning it and a network of capillaries reaching every part of the organism, Serbia must build its own system of major, regional and local water routes capable of delivering water where it is lacking and removing it where there is too much.
That means establishing a national network of supply and drainage canals.
Major trunk canals would be the arteries of the system.
Regional canals would be its veins.
A network of smaller canals, pipelines, reservoirs and retention basins would form the capillaries carrying water directly to agricultural land, settlements and industrial areas.
This system must operate in both directions.
During drought, it must allow water to be taken from major rivers and reservoirs, stored and transported towards areas suffering from water shortages.
During periods of extreme rainfall, the same system must be capable of receiving excess water, reducing pressure on rivers and flash-flood channels, protecting settlements and agricultural land and retaining part of that water for future dry periods.
In other words, water that represents a danger today should not simply be allowed to leave the country forever when it may become desperately needed only a few months later.
The objective of modern water management cannot simply be to remove excess water as quickly as possible.
The objective must be its controlled retention, storage, redistribution and reuse.
Vojvodina already has the experience of the Danube–Tisa–Danube hydrosystem. That system demonstrates that large canal networks can simultaneously provide drainage, irrigation, water-level regulation and other economic functions.
However, climate change means that Vojvodina itself requires further development of this system.
Large canals alone are not enough. Vojvodina should be covered by a dense, capillary network of smaller supply and drainage canals so that water can reach as much agricultural land as possible while excess rainfall can also be rapidly accepted and controlled.
Serbia must apply a similar principle south of the Sava and Danube.
The valleys of the Great and South Morava naturally represent one of the possible principal water corridors of the country. Regional systems in western and eastern Serbia should gradually be connected to this backbone, including the basins of the West Morava, Drina, Timok, Nišava and other rivers, through a combination of canals, existing watercourses, reservoirs, retention basins, pipelines, tunnels and pumping stations.
Not every connection has to be a conventional open canal.
Serbia has complex terrain, and the system must therefore be designed according to geography, elevation, available water resources and the needs of each individual region.
But the principle should remain the same: water must be capable of being moved to where it is needed.
At the same time, Serbia must invest far more in the construction and restoration of reservoirs, retention basins, flash-flood control infrastructure and systems for replenishing groundwater.
Such infrastructure would serve much more than agriculture.
It would form part of national flood protection, provide strategic water reserves during droughts, support water supply for the population and industry and could also play an important role in wildfire protection.
Serbia can no longer afford to depend exclusively on how much rain happens to fall in April, May or June.
An agricultural country whose food production depends on the chance of favourable weather is not a secure agricultural country.
At the same time, a state that counts flooded homes, hectares and roads after every major rainfall and then declares drought only a few months later clearly does not yet possess a sufficiently developed system for managing its water resources.
The Free Trade Unions Alliance of Serbia therefore believes that Serbia should launch a long-term national programme for the construction of modern water infrastructure.
This is not a project for one government or one electoral term.
It may require twenty or thirty years of sustained work.
But at some point the state has to begin.
Everything does not have to be built at once. Serbia should first develop a single national map of its water resources, establish priority corridors, begin constructing the principal systems and then progressively expand them through regional and local networks.
At the end of that process, Serbia should have water infrastructure functioning like the circulatory system of a living organism.
Major rivers and reservoirs would be its heart.
Main canals would be its arteries.
Regional systems would be its veins.
Local irrigation and drainage networks would be the capillaries reaching every part of the country that needs water.
During drought — the system supplies water.
During floods — the system receives, slows and drains it.
When water is abundant — the system stores it.
That is the essence of modern water management.
Serbia cannot stop climate change.
But Serbia can decide that it will no longer remain helpless before its consequences.
Water must become a question of Serbia's agricultural, economic, environmental and national security.
Aleksić Nebojša President of the Free Trade Unions Alliance of Serbia
